REACH注册SIEF费用共享政策提案近期发布

作者：HSF中心 2014-11-18 08:43

为提高REACH注册中物质信息交换平台（SIEF）中费用分享机制的透明性和公平性，欧盟委员会近期公布了SIEF费用共享政策的法规提案。

众所周知，REACH注册费用高昂，因而企业对SIEF中费用共享问题非常关注，随着2018年注册截止日期临近，该费用问题显得尤为显著。

在本周REACH和CLP主管当局(Caracal)的会议上，主办方专门就政策提案进行了一个公开讨论环节。会议表示法规将会建立“SIEF参与者关系最低标准”的条款。

会议内容主要包括四个结论：

SIEF参与者之间任何形式的合同都必须标明SIEF费用共享的方式，并且必须发送给所有的已有的或者潜在的SIEF成员。
对于SIEF成员需要支付的数据研究费用应该按照吨位进行区分。每年，SIEF管理员必须记录总的支出以及收入，并且把研究费用和管理费用区分开来。该文件将对利益相关团体免费。
费用共享模式必须适用于所有参与者，并且会根据SIEF参与者的大小规模、每年吨位、REACH的注册截止日期、SIEF成员的数目考虑。
SIEF成员应该只会对于注册需要的数据付款，然而对于注册不需要的数据不应该付款。当新成员加入并且对特定的数据付费时，每一位已经对数据付费过的成员都会收到退款，从而降低每一个成员的花费。

可以看出，委员会希望提高所有SIEF参与者对于现有REACH注册费用共享纠纷解决机制的认识。为此，提案会将指定某些情况，视作协议失败。这些情况包括现有成员对于新成员的第一次联络的回复超过了60天，以及现有成员在60天内拒绝提供预估的研究费用或管理费用。为了启动该套争端解决机制，根据即将实施的法规中的条款，参与者必须直截了当的做出对于协议的不同意。

本次Caracal会上，关于提案仍然有些问题未能得到解决，对于该提案更多的讨论会在2015年3月的Caracal会议上进行.

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