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新玩具安全指令(2009/48/EC)在6方面加严监管



2013年7月20日,欧盟新玩具安全指令(2009/48/EC)将正式全部实施。欧盟作为我国玩具的主要出口市场之一,这部堪称“史上最严厉的欧盟玩具法规”将对我国玩具出口企业的效益有很大的影响。这意味着,中国玩具企业符合其进口标准的难度将大为增加。那么,新玩具安全指令究竟严在哪里呢?

 

与就玩具指令相比,新玩具安全指令(2009/48/EC)大约有6方面加严监管:

 

1.加严了赠品玩具的管控

新玩具安全指令(2009/48/EC)明确定义:“投放市场”是指首次向欧盟市场提供玩具。“向市场提供”是指在欧盟市场的商业活动中供应玩具销售、消费或使用为目的,无论其是否收费。这就把赠品也纳入导监管范围内,杜绝一些劣质赠品玩具以赠品形式混入欧盟市场,从而引发安全风险。

 

2.加严了窒息风险的管控

窒息风险一直是玩具最主要的使用风险之一,据统计,在欧盟RAPEX通报中,窒息风险引起的通报数量一直排在前三位,同时窒息风险也很有可能直接导致儿童死亡。新指令根据发生的玩具事故,定义窒息风险不仅包含体外窒息,还将其拓广到体内窒息。

 

3.加严了辐射风险的管控

新玩具安全指令明确了玩具的设计和生产应该保证不会因激光、LED或任何其他类型的辐射带来任何健康危害或给眼睛或皮肤带来伤害风险。

 

4.加严了警告标识的管控

新玩具安全指令列出一般性警告用语和一系列适用于若干类玩具的警告用语,还规定各种情况下警告标签的粘贴方式。

 

5.加严玩具认证程序和欧盟各国市场的监督

新指令要求根据欧盟(EC)No765/2008法规严格CE标志认证规定及加强CE标志的市场监督,新指令通过增加赋予欧盟各国市场监管部门一些特定的权力来加强市场监管职责。

 

6.加严对制造商责任的追究

新玩具安全指令中明确提出保证产品安全是制造商的责任,要求玩具制造商不仅保证玩具符合欧盟的玩具安全标准,还要对玩具潜在危害进行分析和安全评估,其中包括玩具化学安全评估,做到真正意义上的安全。

 

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