新玩具安全指令下不同经营从业者的责任义务

作者：HSF中心 2013-06-25 14:01

欧盟新玩具安全指令（2009/48/EC）对于不同玩具经营从业者的定义和责任义务的规定是不同。玩具从业者包括：制造商、授权代表、进口商及经销商。

制造商:指自己或让他人设计、制造、加工，并且以自己的名义或商标,在欧共体市场上售卖玩具的自然人或法人。

授权代表:指设立在欧共体内,并已获制造商的书面授权书,代表制造商去履行某些指定的职责的自然人或法人。

进口商:指设立在欧共体内,并将玩具由第三方国家售卖到欧共体市场的自然人或法人。

经销商:指除制造商或进口商外,供应链上向市场提供玩具的自然人或法人。

备注:

如果进口商或经销商以其名称或商标把产品投放于市场，则其被认为是制造商；

如果进口商或经销商对产品做了可能影响产品安全的修改，则应承担与制造商相同的责任。

制造商的责任义务

应确保玩具的设计和生产都是符合新玩具安全指令2009/48/EC<条款10> - 基本安全要求-及<附录2>-特殊的安全要求。
拟定EC符合性声明，并进行合格评定程序，对产品加CE标志。
自产品投放市场起，玩具生产商和进口商需保存关于该玩具产品之设计和生产的详细描述，包括玩具中所使用的零部件及材料的清单，以及从化学品供应商处取得的其所采用的化学品安全资料表等的技术文档资料，保留10年。
应在认为适当时,对投放市场的玩具进行抽样、调查,以确保产品持续合格。
建立不合规格玩具投诉及召回纪录，并将以上监督情况知会经销商。
确保玩具具有类型、批次、序列号、型号等任何可以识别的标识,在当玩具大小或性质不允许时，需将信息在包装上或玩具随附的说明上体现出来。
将其名称、注册商号或注册商标以及能联系上的地址在玩具上显示出来，在情况不允许时，需将信息在包装上或玩具随附的说明上体现出来,地址需是制造商能够被联系到的单一联系点。
如果认为或有理由相信其投放市场的玩具不符合相关的欧共体协调法规, 应立即采取必要的改正措施以使玩具合格,或撤回不合格玩具产品，并告知成员国。
配合成员国要求于30天内提交相关产品技术资料信息回复。

授权代表的责任义务

制造商可以以书面委托的形式指派一名授权代表。
玩具的设计和生产的基本安全要求和特殊的安全要求以及草拟技术文件,并不构成授权代表委托的一部分。
授权代表应当履行制造商委托书中所规定的工作。委托书应至少允许授权代表从事以下工作：
- 在玩具投放市场之后，至少将EC符合性声明和技术文件保留10年，供国家监管部门检查之用；
- 应国家主管部门的合理要求，向其提交所有能证明玩具合格性的文件信息；
- 根据国家主管部门的要求，配合其采取旨在消除被授权玩具产品带来之风险的任何措施。

进口商的责任义务

经销商的责任义务

经营从业者责任

（以下标注为“Y”代表有该责任义务）