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REACH后预注册的9个常见问题



1.REACH后预注册是什么?

 

REACH法规规定,对于分阶段物质,若满足在2008年12月1日之后首次投放欧盟市场超过1吨/年的6个月内,并在该物质相关注册期限12个月之前,则可以通过REACH后预注册(Late Pre-registration)获得进入欧盟的通行证,享受2-10年的REACH注册缓冲期。

 

REACH后预注册条件

对于首次出口欧盟吨位超出1吨/年的企业,后预注册需满足条件:1)是分阶段物质;2)满足首次投放欧盟市场超出1吨/年的6个月内;3)满足分阶段物质相应吨位注册截止日期的12个月前。

 

2.REACH后预注册的注册缓冲期?

 

预注册截止日期后,对于满足后预注册的条件的物质可以通过后预注册享受2-10年期限的注册缓冲期:

  1. 1-10吨/年和10-100吨/年两个吨位级的后预注册,可以享受至2018年5月31日的注册缓冲期;
  2. 100-1000吨/年吨位级的后预注册,可以享受至2013年5月31日的注册缓冲期。
后预注册完成后,企业可用后预注册号出口给欧盟境内没有进行相关产品预注册或后预注册的企业,掌握出口贸易主动权。

 

3.对于企业,REACH后预注册需要提供哪些信息?

 

后预注册需要提供的信息分为2块:

  1. 企业基本信息:主要是企业的名称、地址、联系人和联系方式等信息;
  2. 物质基本信息:主要是物质的名称、CAS和预计出口的吨位等信息。

 

4.REACH后预注册的流程是什么?

  1. 企业填写信息调查表;
  2. 代理机构确认物质类型和后预注册截止日期;
  3. 签订合作协议;
  4. 代理机构制作后预注册卷宗;
  5. 提交卷宗,获得后预注册号,发送证书;

 

5.什么是REACH(后)预注册号?

 

预注册号和后预注册号分别由18位数字组成,其格式分别如下:

  • 预注册号:05-XXXXXXXXXX-XX-0000
  • 后预注册号:17-XXXXXXXXXX-XX-0000

注:05与17分别代表预注册、后预注册,中间10位数字组成基础号码,紧跟着2位数字组成验证码,最后4位数字是联合提交成员的索引号(预注册、后预注册不需要联合提交,所以后4位数字都为0000)

 

6.如何识别REACH后预注册号的真伪和有效性?

 

对于非欧盟企业而言,由于其只能通过唯一代表(OR,Only Representative)来履行后预注册义务,故而在递交给ECHA的后预注册卷宗里体现的都是OR的信息。因此,客户在得到后预注册号后并无法向ECHA求证其真伪,但是客户可以向OR索要相应文档来证明后预注册号的真实性和有效性。这些文档包括:OR委托书、后预注册提交报告以及由OR出具的吨位涵盖证明等,其中,吨位涵盖证明是用来辨别后预注册号真伪的最有效的一份文件。

 

7.如何正确使用REACH后预注册号?

 

REACH后预注册号主要有2个用途:

  1. 作为完成REACH后预注册的直接证明,企业可以告知监管当局及进口商及其以完成了后预注册,已满足了REACH合规要求。
  2. REACH后预注册号可以用吨位涵盖证明的形式沿供应链向下游传递,避免同一供应链上的企业重复承担REACH法规的责任和义务

 

8.REACH后预注册号的盗用风险

 

不少企业获得REACH后预注册后,担忧后预注册号是否可能被其他企业盗用及盗用后是否会给自己带来风险。事实上,获得后预注册号后,合格的REACH唯一代表(OR)会对该号码进行长期的维护,以保证其长期有效性。号码被盗用风险完全可以通过企业与OR之间的密切配合来规避,例如企业可提供给OR一份完整的进口商清单,并由OR给每个进口商开具吨位涵盖证明,而盗用后预注册号的的企业将面临极大的监管风险。作为一个合格的OR,在无企业授权的情况下,不能给其他公司提供REACH相关证明,且当发现后预注册号被盗用时,应及时项企业通报,并采取切实有效的措施来保护企业的利益。

 

9.REACH后预注册企业需要注意哪些问题?

 

对企业来说,首先应积极关注REACH法规最新动态,并结合自身实际情况判断是否有新产品需要进行REACH后预注册;然后与代理机构联系确认新的产品是否满足后预注册条件,作出合理应对;完成REACH后预注册后,企业与其OR仍需根据REACH法规新要求、各成员国的监管规定及进口商要求,进行后预注册号相关的维护工作;企业及物质相关信息改变也需第一时间项欧盟官方进行通报变更,及保证在实际贸易中REACH后预注册的顺利使用与风险规避。

 

参见:REACH后预注册

 

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