REACH第八批SVHC清单将发布, 继续做第八批SVHC检测？
作者：HSF中心 2012-12-06 16:27
第八批SVHC清单即将发布，引起普遍关注
2012年9月，共有54项SVHC提名物质被列入向公众征集意见的第8批SVHC清单之列，ECHA也屡次强调在2012年止将SVHC清单数量升级至136项SVHC，预计今年12月中旬以后第八批SVHC清单也将正式发布。
目前，面对即将发布的第八批SVHC清单，国内相关企业已普遍开始关注，网上也到处散布着“伪第八批SVHC清单”，“伪138项SVHC清单”，不少企业已把“第八批SVHC”提前纳入企业的有害物质管控清单，并要求上游供应商提前开始了新一轮的SVHC检测、REACH调查。
SVHC管理手段花样多
目前，企业多数关注检测及检测报告，对于运用技术和管理的手段去符合REACH法规要求的认识还不明确，还没有迅速行动起来。
另外，不少企业对REACH法规的要求依然不了解，有的一知半解，有些企业完全没有开展任何应对工作，有的根据自己的理解或客户的要求采取了一些消极的应对措施：如要求上游供应商定期送第三方检测并提供检测报告、要求供应商填写REACH调查表并附检测报告、要求供应商签署保证书、甚至要求供应商控制产品中的SVHC含量小于1000PPM……这些做法并不是完全不对，而是不充分、不合理、不切实际，从而没有可操作性，有巨大的潜在风险并且耗费高昂的成本费用。
基于中国制造出口到欧盟的绝大多数属于REACH法规下的“物品”范畴这一特点，详细解析中国出口企业及其供应链上的企业在REACH法规下的相关要求，以帮助这些企业以正确的、系统的、可持续的方法应对来自采购商的SVHC要求，势在必行。
继续做第八批SVHC检测？
很多供应商被采购商要求提供SVHC检测报告，以证明符合所谓的“REACH要求”。然而强制做REACH检测，其实是对REACH法规符合性的误解，更无谓地增加了供应链上各企业的成本费用。我门先来看看REACH法规对于欧盟生产商和进口商的关于SVHC责任义务要求：
·作为物质进行销售时，需要向下游用户提供SDS（安全数据表）。
·作为混合物（配制品）中的一种物质，当此物质含量≥0.1%时，需要向下游用户提供SDS。
·在物品中SVHC质量百分比>0.1%时，必须向物品的接受者或者应消费者要求，在45日免费提供可获取的充足信息，包括物质名称及其含量等。
·2010年12月1日前被列入清单的SVHC，在物品中质量百分浓度超过0.1%且总量大于1吨/年，则必须在2011年6月1日完成向ECHA通报的义务。2010年12月1日后被列入清单的SVHC，满足通报条件的，必须在列入后的6个月内完成通报。
必须指出，REACH法规并没有规定必须要做SVHC检测，检测只是分析产品中SVHC存在情况的手段，检测报告也不是符合REACH的证明。REACH法规对SVHC要求是供应链“信息传递”， 并不是“禁止使用”或“限制含量”。另外，SVHC清单将不断更新，预计会产生1400-2000项SVHC，依靠检测的分析手段，不管是生产企业还是检测机构都是不可承受，不具可操作性的。
SVHC调查方法
分析产品中SVHC存在情况，不能单依赖检测，需从厂方责任、供应链管理、材料风险分析等多方面综合考虑。在ECHA发布的REACH法规的《物品中物质要求指南文件》第37页，明确建议了识别SVHC的以下流程：
· 通过从行业出版物、产品标准等收集信息，通过应用物质可能存在于物品中的一般概念（如一种SVHC是气体，那么在许多的物品中都不可能存在），来缩小可能存在于物品中SVHC的范围；
·考虑物品中是否存在可能超过0.1％的SVHC。痕量存在的物质一般不超过此浓度。
·通过供应链获取物质的存在信息。
·作为最后的手段，对可能存在的SVHC进行针对性的检测。
□ 材料风险分析
一般而言，材料的主要化学成分并不难获得，而主要化学成分一般也不是REACH法规的SVHC，SVHV一般是存在于改变材料性能的添加剂中。这样的信息并不容易了解，所以，要进行产品的材料学分析，先应对受控的SVHC有详细准确的了解，然后才能做出比较准确的判断。
材料学分析是具有专业性很强的一个工作，完成以上工作学要比较专业的人员，开展系统的研究和总结工作，即使知道了这些方法和流程，对一般的企业而言，也很难开展。企业可以借助外部专业机构的协助来完成此工作。
□ 厂方责任
REACH法规的直接监管对象是欧盟成员国（还包括挪威、冰岛、列支敦士登）的生产商和进口商，也就是说，REACH法规并没有要求欧盟外的企业必须遵守REACH法规。欧盟外的企业之所以要符合REACH要求，是由于欧盟的客户需要满足REACH法规的要求，而欧盟客户为满足这些要求，需要欧盟外供应商的配合（如提供产品的SVHC信息），这样一层一层向供应链上游提出了REACH合规要求，转嫁了责任 。
一家企业在供应链中的层次（是否直接出口到欧盟）的不同，所生产的产品为原材料或半成品等，所需尽的责任也不同，其中可能的组合繁多，没有专业的指导，很容易忽略应承担的责任或“过分地”承担了责任。比如国内制造业，尤其是长三角与珠三角一带的厂商，一般都是不直接出口到欧盟的代工厂，或半成品加工厂，即使是直接出口物品的制造商，对于REACH法规的应对直接责任方也应该是进口商，而中国企业更多的应该是“协助客户”履行法规义务。
另外，孤立地分析SVHC在某个均质材料、某个零件、某个组件中的含量，往往也没有意义，评判的最终标准是“进入欧盟市场时的产品”中SVHC的含量才有法规意义。
假如，一个生产塑料粒子的中国企业产品是直接出口欧盟的，那么分析产品的REACH符合性需要直接对塑料粒子进行分析；假如这家企业的塑料粒子先被中国的一家企业先做成了产品部件再出口到欧盟，那么直接分析塑料粒子的REACH符合性是没有意义的，而需要先去分析这个部件的REACH符合性，然后推岛出与塑料粒子企业相关的REACH要求。
一般而言，企业要判断自己在REACH法规下的相关责任时，需要综合考虑公司：
（1）在供应链中的角色
（2）在供应链中的层次
（3） 产品类别
（4） 物质量、浓度及性质
□ 供应链管理——供应链信息传递
目前，在产品有害物质控制方面，中国企业普遍陷入检测模式的怪圈。那么，如何从“产品有害物质检测”转向“供应链信息传递”呢？
应对REACH法规，供应链配合至关重要。这就要求企业在选择供应商时能够加入“供应链信息传递配合度”这方面的考虑因素，在制定产品有害控制的方针策略时，能站在 “绿色供应链”的战略高度。物品如何有效地应对REACH法规，建立一条绿色产品供应链，通过整个供应链对产品的材料物质层层监管是制造绿色产品的基础。
早在REACH法规公布之前，国际上的一些行业组织和企业就根据供应链信息传递的理念，实现了对产品有害物质的有效管控，并有效运用于REACH法规的应对工作中。例如：
·IMDS——国际材料数据系统，实现了汽车产业中零部件数据库的建立；
·MSDSplus和AIS——日本JAMP推出的MSDSplus和AIS为日本绿色产业链提供了强大的信息化管理工具；
·BOMcheck——飞利浦的BOMcheck帮助其用户便捷地获得供应商的法规符合文件。
产品有害物质控制的关键是对原材料进行管控，在SVHC管控方面，最应该采取的是材料信息供应链调查，以BOM（物料清单）的形式通过供应链关系，逐级向产品上游组件、零件、原材料、耗材供货商调查产品所有材料信息。企业只需要通过比对产品的材料物质清单与法规或客户要求的有害物质清单就可以清楚知道自身生产的产品是否符合REACH法规或客户要求。
目前，中国的现状是越往上游的企业越没有规范的生产流程，也没有质量意识，对产品材料物质信息疏于管理，认识不清。瑞旭技术研发的产品材料物质信息分析与供应链管理系统—“HENZ系统”就解决了这一难题。通过HENZ系统，可最大程度获取材料的物质信息，这是目前的IMDS、AIS、BOMcheck等工具所不具备的功能，HENZ系统也可为填写AIS、IPC175X、BOMcheck、Scorecard等调查工具提供可兼容的数据支持。
HENZ系统充分开发了制造商在REACH等法规标准符合中必须的各项功能，包括：
·产品供应链上企业的管理
·产品材料物质信息的收集与管理
·未知材料物质数据的获取
·产品材料物质信息供应链传递
·REACH法规符合性评估
·REACH法规符合文件的准备
结语
不难预见，企业借助计算机信息工具，导入“材料信息供应链调查”的方式、通过专业的评估、分析与必要的辅助检测，实现对不合格材料和供应商的监控；同时，将相关信息文件化并归档来应对REACH法规，可以大大减轻应对REACH法规及客户要求的负担，最大程度地降低企业自身及整个供应链的有害物质管理的成本。
瑞旭技术建议有条件的企业应尽早建立产品绿色供应链，以增强应对产品有害物质控制主动性和能力，有效控制成本，最大程度降低产品所承担的绿色环保风险。建立绿色产品供应链的实施过程可能漫长而复杂。但通过这种方式进行产品有害物质控制工作，不仅可以一劳永逸地应对REACH法规，同时也为轻松应对其他环境有害物质管控法规开辟了道路。
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